11/20 – Justičná mapa pre občanov

Bežný človek dnes často netuší: kam ísť, keď má problém. Má ísť na súd, na prokuratúru, na políciu, na obecný úrad, za exekútorom, do právnej poradne, ku mediátorovi? Čo je ešte „len spor“, čo už je trestný čin, čo sa rieši žalobou a čo sťažnosťou? Slovenské právo je pre väčšinu ľudí labyrint – a v labyrinte sa darí bezmoci, nie spravodlivosti.

Justičná mapa pre občanov je odpoveď na tento chaos: jeden prehľadný systém, ktorý ukáže, kto čo robí, kde sídli, aké má právomoci, ako dlho veci trvajú a aké má občan možnosti. Nie právnický slovník pre zasvätených, ale navigácia, ktorá človeka prevedie celým procesom – od prvého problému, cez rozhodnutie obrátiť sa na štát, až po výsledok konania.

Program LIBERTAS / SPOKO presadzuje Justičnú mapu ako verejne dostupný, digitálny aj „papírový“ kompas: aby nikto nemusel riešiť svoj život metódou „pýtal som sa suseda, ten povedal…“. Spravodlivosť začína tým, že ľudia vedia, kde stoja, aké majú práva a čo ich čaká.

Opatrenia:

  • Národný online portál „Justičná mapa“
    Vytvoriť verejný portál, ktorý na jednom mieste spojí: – mapu súdov, prokuratúr, polície, exekútorov, mediátorov, – kontakty na právnu pomoc, obetenské centrá, bezplatné poradne, – základné info o právomociach a typoch konaní.
  • „Kde som a čo riešim“ sprievodca životnými situáciami
    Interaktívny sprievodca, kde občan zvolí situáciu (napr. rozvod, dedičstvo, exekúcia, domáce násilie, susedský spor, dopravná nehoda, problém s nájmom, spor s úradom) a systém mu krok za krokom vysvetlí: – aké sú možnosti, – ktorý orgán čo rieši, – kedy je vhodný mediátor, kedy právnik, kedy polícia/súd.
  • Prehľad kompetencií a úrovní súdov
    Jednoduché vysvetlenie: – ktoré veci rieši okresný, krajský, najvyšší súd, – čo je odvolanie, dovolanie, ústavná sťažnosť, – kam sa prípad presúva, keď sa odvolám. Všetko na jednej vizuálnej mape, nie v 20 stranovej brožúre.
  • Justičná mapa podľa regiónov
    Možnosť zadať obec/mesto a získať prehľad: – ktorý súd a prokuratúra sú príslušné, – kde je najbližšia právna pomoc, – kde je centrum pre obete trestných činov, – kontakty na mediátorov a neziskové organizácie.
  • Časová os typických konaní
    Pre každý typ konania (rozvod, dedičstvo, trestné konanie, exekúcia) vytvoriť zrozumiteľnú časovú os – kedy čo prichádza, – aké sú lehoty, – kde môže vec „viaznuť“, – kedy má občan právo pýtať sa na prieťahy.
  • Vysvetlenie pojmov „ľudskou rečou“
    Základný slovník pojmov (žaloba, návrh, odvolanie, pojednávanie, uznesenie, rozsudok, mediácia, exekúcia…) v úrovni jazyka B1, s príkladmi zo života a krátkymi videami/animáciami. Právnická reč preložená do ľudskej.
  • Špeciálne sekcie pre zraniteľné skupiny
    Prispôsobené návody a kontakty pre: – obete domáceho násilia, – deti a mladistvých, – seniorov, – ľudí so zdravotným znevýhodnením, – ľudí v exekúcii a dlhovej pasci.
  • Prepojenie s „Elektronický súd 2030“ a stavom veci
    Možnosť bezpečne (po prihlásení) vidieť: – v akej fáze je moje konanie, – kedy bolo naposledy urobené procesné rozhodnutie, – aké sú ďalšie možné kroky. Občan nemusí volať na súd, aby zistil, či sa „niečo deje“.
  • Vizualizácia zaťaženia a rýchlosti súdov
    Zverejnenie základných štatistík: priemerná dĺžka konaní podľa typu veci a regiónu, zaťaženie súdov, počet vecí na sudcu. Nie na hanbu, ale na pochopenie – aj pre občanov, aj pre politikov.
  • Offline verzia – brožúry a infopointy
    Pre tých, čo nemajú internet, zabezpečiť: – základné brožúry podľa životných situácií, – infopointy na súdoch, úradoch práce, obecných úradoch, – kontaktné osoby, ktoré vedia človeka nasmerovať k správnej inštitúcii.
  • Právny „FAQ“ a modelové príklady
    Zverejniť odpovede na často kladené otázky: „Čo keď mi exekútor siahol na dávky? Čo keď súd 2 roky nekoná? Čo keď mám pocit, že sudca je zaujatý?“ – vrátane vzorov jednoduchých podaní (sťažnosť na prieťahy, žiadosť o právnu pomoc, návrh na mediáciu).
  • Spätná väzba od občanov
    Vstavaný mechanizmus spätnej väzby: – čo bolo zrozumiteľné/nejasné, – kde systém nepomohol, – návrhy na doplnenie. Justičná mapa sa bude vyvíjať podľa reálnych potrieb ľudí, nie len podľa predstáv ministerstiev.
  • Multijazyčnosť a prístupnosť
    Základné časti portálu a materiálov aj v iných jazykoch (angličtina, ukrajinčina, maďarčina, rómske komunity formou audio/video), plus technická prístupnosť pre ľudí so zrakovým a sluchovým postihnutím.
  • Prepojenie na bezplatnú alebo nízkonákladovú právnu pomoc
    Pri každej životnej situácii preklik na informácie: – kedy mám nárok na bezplatnú právnu pomoc, – kde ju vybavím, – aké dokumenty potrebujem, – aké sú limity (nebudeme sľubovať nemožné).

Väzby na iné sekcie:

  • „Elektronický súd 2030“
    Elektronizácia bez zrozumiteľného sprievodcu končí pri tom, že sa v digitálnom chaose vyzna orientuje len advokát. Justičná mapa je občianska nadstavba Elektronického súdu – robí z neho použiteľný nástroj, nie len interný systém.
  • „Zverejňovanie rozhodnutí, zmlúv a rozsudkov“
    Otvorené rozsudky a rozhodnutia sú surovina. Justičná mapa z nich robí zmysluplnú navigáciu: pri konkrétnej životnej situácii ukáže, kde nájsť príklady podobných rozhodnutí a ako im rozumieť.
  • „AI archív súdnych procesov“
    AI archív je hlboký systém pre expertov, Justičná mapa je jeho ľudská nadstavba: z dát o dĺžke konaní, typoch sporov a výsledkoch vytvára pre občana prehľadné informácie a očakávania.
  • „Sociálna politika, exekúcie a boj s dlhmi“
    Mnoho ľudí sa zacyklí v problémoch práve preto, že netušia, kam sa obrátiť v správnej fáze. Justičná mapa môže byť prvou bránou z dlhovej a sociálnej pasce – nasmeruje na poradne, mediátorov a správne konanie skôr, než sa vec zlomí.

Pilotné projekty:

🧩 Pilotná justičná mapa pre dva krajské obvody
Spustiť Justičnú mapu najprv v dvoch krajoch (napr. jeden veľký mestský, jeden prevažne vidiecky): napojenie na lokálne súdy, úrady, poradne. Testovať zrozumiteľnosť, návštevnosť a reálnu pomoc ľuďom, potom škálovať.

🧩 Školský modul „Ako funguje spravodlivosť“
V spolupráci so školami vytvoriť jednoduchý modul pre základné a stredné školy: práve cez Justičnú mapu učiť deti a mladých, čo robí súd, prokuratúra, polícia, ako sa rieši konflikt, čo je mediácia a čo znamená rozsudok.

🧩 Komunitné testovanie v marginalizovaných regiónoch
Zapojenie komunitných centier, neziskoviek a terénnych sociálnych pracovníkov v chudobou ohrozených regiónoch: testovanie užitočnosti Justičnej mapy pre ľudí, ktorí bežne k justícii pristupujú len cez políciu a exekútorov.

🧩 Spolupráca s advokátskou komorou a mediátormi
Pilotné prepojenie na sieť advokátov a mediátorov: možnosť jednoducho nájsť odborníkov v regióne, ktorí poskytujú aj nízkonákladovú alebo pro bono pomoc, jasne oddelenú od komerčnej reklamy.

Možné financovanie:

  • EÚ programy pre justíciu, e-government a právny štát
    Využitie fondov na digitalizáciu verejných služieb, posilnenie prístupu k spravodlivosti a právne povedomie občanov – financovanie vývoja portálu, dizajnu UX, prekladov, testovania a integrácií.
  • Nórske fondy a granty na občiansku participáciu
    Podpora pilotov v samosprávach, komunitnej práci a vzdelávaní, najmä v regióne s vyšším výskytom sociálnych problémov a nízkou dôverou v justíciu.
  • Partnerstvá s akademickou a civic-tech komunitou
    Spoločné projekty s univerzitami, právnickými klinikami, IT komunitami a neziskovými organizáciami, ktoré pomôžu s obsahom, prekladom práva do ľudského jazyka, testovaním a tvorbou nadstavbových nástrojov.
  • Štátny rozpočet – investícia do právneho vedomia
    Financovanie Justičnej mapy je relatívne lacné v porovnaní s tým, koľko štát minie na zbytočné spory, prieťahy a omyly spôsobené nevedomosťou občanov. Časť ušetrených nákladov (menej “blúdnych” podaní, menej duplicít) sa môže viazať späť na ďalší rozvoj systému.