11/04 – Elektronický súd 2030

Slovenské súdy v roku 2025 stále vo veľkej miere fungujú ako v papierovej ére: spisy v kartónoch, pečiatky, doručovanie poštou, osobné návštevy podateľní. Medzitým život ľudí aj firiem prešiel do digitálu – banky, eshopy, školy, úrady. Výsledkom je priepastný rozdiel medzi tým, ako rýchlo sa dá vyriešiť bežná služba, a tým, ako dlho trvá získať rozsudok.

„Elektronický súd 2030“ nie je o tom, že súd bude „na mobile“. Je to predstava justície, kde všetko, čo môže byť digitálne, digitálne aj je – od podania cez doručovanie až po spis a anonymizovaný rozsudok. Sudca má k dispozícii kvalitné nástroje, občan a advokát nemusia behať s papiermi, štát vie spravodlivosť riadiť a kontrolovať na základe dát, nie pocitov.

Program LIBERTAS / SPOKO vidí v elektronickom súde jeden z kľúčových projektov moderného právneho štátu: rýchlejšie konania, menej chýb, vyššia transparentnosť, lepší prístup pre občana. Súd ostáva ľudský, ale všetko, čo je dnes brzdou kvôli papieru a chaosu, má dostať digitálny mozog a chrbticu.

Opatrenia:

  • Národná vízia „Elektronický súd 2030“
    Schválenie vládno-parlamentného dokumentu, ktorý jasne stanoví cieľ: plne elektronické vedenie spisov, digitalizované všetky kľúčové agendy, štandardizované rozhrania k advokátom, exekútorom, prokuratúre, polícii aj iným orgánom.
  • Plná digitalizácia spisov
    Zavedenie povinného elektronického spisu ako primárneho – papier bude len výnimkou. Všetky nové konania sa vedú elektronicky, staré papierové spisy sa postupne digitalizujú podľa priority (živé, odvolacie, precedenčné veci).
  • Jednotný portál pre elektronické podania
    Vytvorenie jedného celoštátneho portálu, cez ktorý je možné podávať žaloby, opravné prostriedky, návrhy, dokumenty a sledovať stav konania. Prepojenie s existujúcimi identitnými schémami (eID, banková identita a pod.).
  • Elektronické doručovanie ako štandard
    Elektronické doručovanie rozhodnutí, výziev a uznesení bude prioritným kanálom pre všetkých, ktorí majú elektronickú schránku alebo zvolený digitálny kontakt. Papierové doručovanie zostane pre tých, ktorí digitálny prístup nemajú alebo si ho neželajú.
  • Videopojednávania a hybridné konania
    Rozšírenie možnosti pojednávať cez videokonferencie, najmä v občianskych a obchodných sporoch, pri procesných úkonoch, predbežných opatreniach či jednoduchších trestných veciach. S jasnými pravidlami, aby nedochádzalo k porušeniu práv strán.
  • Elektronické spisy pre všetky účastnícke strany
    Advokáti, prokurátori, znalci aj účastníci (v primeranej miere) budú mať autorizovaný prístup k elektronickému spisu: nahliadanie, sťahovanie, vkladanie písomností. Každý úkon sa loguje.
  • Automatizácia rutinných úkonov
    Systém bude automatizovať opakované a technické úkony – generovanie štandardných výziev, rozvrh pojednávaní, odosielanie upozornení, kontrolu lehôt, základné formálne náležitosti podaní. Sudca rieši podstatu, nie administratívu.
  • Štandardizácia formulárov a dát
    Elektronické formuláre pre typizované podania (platobný rozkaz, rozvod bez sporov, jednoduché pohľadávky, registračné veci) znížia chybovosť a zrýchlia spracovanie. Súčasťou budú pomocné návody pre laikov.
  • Integrácia s registrom obyvateľov, obchodným a inými registrami
    Súdny systém sa prepojí s hlavnými štátnymi registrami – automatické overenie údajov, doručovacích adries, štatutárov firiem, insolvenčných informácií. Menej papierových potvrdení, menej priestoru na podvody.
  • Otvorené API pre profesie
    Advokátske kancelárie, exekútori, notári a ďalší budú mať definované API na integráciu svojich systémov so súdnym IT – podania, doručovanie, prehľad konaní. Bez vendor lock-in, s jednotnými štandardmi.
  • Bezpečnosť a kyberochrana
    Elektronický súd bude kritická infraštruktúra: šifrovanie, zálohovanie, vysoká dostupnosť, penetračné testy, prísne prístupové práva. Pri vývoji a prevádzke sa počíta s častou revíziou bezpečnostných opatrení.
  • AI nástroje ako podpora, nie sudca
    Nadviazanie na „AI audit“: AI môže pomáhať s vyhľadávaním judikatúry, sumarizáciou spisov, navrhovaním procesných krokov. Rozhodovanie zostáva plne v rukách sudcu; toto bude výslovne zakotvené v zákone.
  • Školenie personálu a zmena procesov
    Sudcovia, vyšší súdni úradníci, zapisovatelia a administratíva prejdú systematickým školením. Súčasťou bude aj revízia pracovných postupov – elektronický súd nemá byť „papierový súd v PDF“, ale iný spôsob práce.
  • Meranie výkonu a kvality na základe dát
    Z elektronického systému budú vychádzať kvalitné štatistiky: dĺžky konaní, zaťaženie, prieťahy, využívanie videopojednávaní. Dáta budú dostupné pre Radu súdnictva, ministerstvo aj verejnosť (v anonymizovanej forme).

Väzby na iné sekcie:

  • „Automatizácia prideľovania spisov“
    Elektronický súd poskytuje technickú infraštruktúru, na ktorej stojí náhodné, transparentné prideľovanie spisov. Bez digitalizovaného prostredia by automatizácia bola len polovičatá.
  • „AI audit justičných rozhodnutí“
    Plne elektronické spisy a rozhodnutia v strojovo čitateľnej podobe sú predpokladom pre kvalitný AI audit. Elektronický súd 2030 tak vytvára dátové podhubie pre kontrolu spravodlivosti.
  • „Digitalizácia štátu“
    Elektronický súd je vlajkovou loďou digitalizácie – ukazuje, že štát vie digitalizáciu využiť tam, kde ľuďom najviac záleží na výsledku: právo, spravodlivosť, riešenie konfliktov.
  • „Boj proti korupcii a organizovanému zločinu“
    Elektronické logy, kontrolovateľné termíny, sledovanie prieťahov a otvorené štatistiky znižujú priestor na „zabudnuté“ spisy a tiché manipulácie. Transparentný systém zvyšuje cenu za korupciu.

Pilotné projekty:

🧩 „Elektronický súd“ na krajskom súde
Zavedenie elektronického spisu, podaní, doručovania a videopojednávaní na jednom krajskom a naviazaných okresných súdoch. Intenzívne monitorovanie problémov, odporu a prínosov.

🧩 Online agenda pre jednoduché spory
Pilotná plne elektronická agenda pre typizované spory (napr. malé pohľadávky, bezsporové rozvody, niektoré obchodné veci): od podania cez dôkazy až po rozsudok bez fyzickej návštevy súdu, ak s tým strany súhlasia.

🧩 Integrovaný portál pre advokátov a profesie
Pilotné API a portál pre vybranú skupinu advokátov a exekútorov, testovanie priamych integrácií a znižovanie administratívnej záťaže.

🧩 „Bezpapierový súd“ – interný pilot
Všetko sa vedie digitálne, papier sa tlačí len ak zákon explicitne vyžaduje. Cieľ: otestovať limity, potreby legislatívnych zmien a reálne úspory.

Možné financovanie:

  • EÚ fondy pre digitalizáciu verejnej správy a justície
    Využitie prostriedkov z fondov pre digitalizáciu (Recovery/Resilience, Digital Europe, špecifické justičné programy EÚ) na infraštruktúru, vývoj softvéru, bezpečnosť a školenia.
  • Nástroje technickej pomoci a twinning
    Zapojenie krajín EÚ, ktoré už majú rozvinuté systémy e-justice. Twinning projekty, expertné misie, prenos best practices.
  • Medzinárodné finančné inštitúcie (EIB, EBRD)
    Možnosť financovať väčšie IT investície a datacentrá cez dlhodobé úvery, ktoré sa vrátia v podobe úspor a vyššej efektivity justície.
  • Štátny rozpočet – priorita modernizácie justície
    Kľúčová časť nákladov (najmä prevádzka, personál, údržba) musí byť hradená zo štátneho rozpočtu ako strategická investícia do právneho štátu a dôvery v spravodlivosť.