09/19 – Plány pre suchá, požiare, migračné vlny, extrémy

Slovensko už nežije v „normálnej klíme“. Dlhé obdobia sucha sa striedajú s prívalovými dažďami, horúčavy lámu rekordy, pribúdajú lesné požiare, extrémny vietor, náhle búrky. Popri tom sa na nás valia vlny ďalších extrémov: pandemické riziká, nárazové migračné vlny, energetické a cenové šoky. Štát však stále funguje v režime improvizácie – každý rezort „hasí“ svoje, samosprávy sú ponechané samé na seba a občania dostávajú len kusé informácie.

Plány pre suchá, požiare, migračné vlny a extrémne javy nestačí mať ako PDF v zásuvke. Musia byť zladené so záchrannými zložkami, samosprávami, susednými štátmi a európskymi mechanizmami. Musia rátať s tým, že krízy neprichádzajú sólo, ale v balíkoch: požiar + sucho + energetická kríza; migračná vlna + dezinformačné kampane; povodeň + výpadok elektriny.

Program LIBERTAS / SPOKO stavia na predstave Slovenska ako krajiny, ktorá vie, že extrémy sú nová norma – a preto má pripravené scenáre, sklady, ľudí, siete aj pravidlá. Cieľ nie je „mať šanon“, ale zachránené životy, menšie škody, rýchlejšiu obnovu a spoločnosť, ktorá v kríze drží pokope, nie sa rozsype.

Opatrenia:

Národný plán odolnosti voči extrémnym javom
Vypracovanie a schválenie jednotného plánu, ktorý spája suchá, požiare, povodne, extrémne počasie, migračné vlny, pandemické riziká a dlhé výpadky energií. Jeden rámec, jasné úlohy pre štát, kraje, obce a kľúčové inštitúcie.
Scenáre „multi-kríz“
Vypracovanie a pravidelná aktualizácia konkrétnych scenárov – kombinácia sucha a požiarov, extrémne horúčavy + blackout, migračná vlna + hybridné hrozby, povodeň + kyberútok na infraštruktúru. Pre každý scenár jasné postupy, zodpovednosti a komunikačné línie.
Mapovanie rizikových území
Aktualizácia máp sucha, požiarnej ohrozenosti, povodňových zón, zosuvov, „tepelných ostrovov“ v mestách a migračných koridorov. Tieto mapy sa stanú podkladom pre územné plánovanie, lesné hospodárske plány a investície.
Plány pre suchá a hospodárenie s vodou
Komplexné opatrenia: zadržiavanie vody v krajine (mokrade, remízky, medze, rybníky), modernizácia vodárenskej infraštruktúry, regulácia odberov, ochrana zdrojov pitnej vody, podpora efektívneho zavlažovania v poľnohospodárstve.
Plány pre lesné a poľné požiare
Posilnenie hasičov (profesionálnych aj dobrovoľných), špeciálna technika pre ťažko dostupné terény, drony a senzory pre včasnú detekciu požiarov, preventívne pásy, úprava lesného hospodárstva a koordinácia s lesníkmi.
Plány pre extrémne horúčavy a mrazy
Mestské plány pre horúčavy: tienenie, zeleň, pitné fontány, klimatizované útočiská (školy, kultúrne domy), varovné systémy pre seniorov a chorých. Zimné plány pre extrémne mrazy: núdzové ubytovanie, pomoc bezdomovcom, rezervy paliva.
Plány pre nárazové migračné vlny
Nadviazanie na politiku ochrany hraníc: dočasné prijímacie kapacity, sklady humanitárneho materiálu, posilnenie hraničnej a cudzineckej polície, zapojenie medzinárodných organizácií. Špeciálne protokoly pre prácu s deťmi a zraniteľnými osobami.
Integrovaný systém včasného varovania
Prepojenie meteorologických, hydrologických, lesníckych, zdravotníckych, bezpečnostných a migračných dát do jednotného systému včasného varovania. Jasné úrovne výstrah, automatické notifikácie pre obce, záchranné zložky aj občanov.
Posilnenie skladov a materiálnej zálohy
Regionálne sklady pre extrémy: pitná voda, mobilné čerpadlá, generátory, hasičská technika, stany, lôžka, medicínsky materiál, hygienické balíčky. Riadenie zásob s rotáciou, aby neskončili v odpade.
Tréning a cvičenia „na sucho“
Pravidelné cvičenia pre štát, kraje, obce, nemocnice, školy a záchranné zložky: simulácia sucha, požiaru, povodne, migračnej vlny či výpadku elektriny. Cvičenia aj v spolupráci s krajinami V4, karpatského a balkánskeho priestoru.
Zapojenie občanov a komunít
Prepojenie so systémom občianskej obrany: návody pre domácnosti (čo robiť pri suchu, horúčavách, požiaroch, migračnej vlne, výpadku energií), komunitné plány, školenia pre dobrovoľníkov, susedské siete pomoci.
Ochrana kritickej infraštruktúry pri extrémoch
Špecifické plány pre elektrárne, rozvodné siete, vodárne, nemocnice, dopravné uzly: fyzická ochrana, protipovodňové opatrenia, záložné zdroje, kyberochrana, priority dodávok pri výpadkoch.
Práca s informáciami a dezinformáciami v kríze
Jasné pravidlá komunikácie štátu v krízach: jednotné, faktické a rýchle informácie, spolupráca s médiami, monitoring dezinformácií (napr. pri požiaroch, migračných vlnách či výpadkoch), včasné vyvracanie hoaxov.
Priebežné vyhodnocovanie a aktualizácia plánov
Po každej väčšej udalosti (požiar, sucho, migračná vlna, búrka, extrémna zima) povinné vyhodnotenie – čo fungovalo, čo nie, čo treba zmeniť v plánovaní, legislatíve, skladoch či tréningoch. Žiadne „zabudneme do ďalšej krízy“.

Väzby na iné sekcie:

„Strategická bezpečnosť štátu“
Plány pre suchá, požiare, migračné vlny a extrémne javy sú praktickým rozšírením strategickej bezpečnosti – namiesto abstraktných dokumentov prinášajú konkrétne scenáre, úlohy a cvičenia.
„Systém občianskej obrany“
Bez pripravených občanov, komunít a samospráv sú aj najlepšie štátne plány papierové. Občianska obrana dáva ľuďom nástroje, ako sa správať pri extrémnych javoch, a prepája ich s profesionálnymi zložkami.
„Energetická bezpečnosť“
Extrémne javy sú priamou hrozbou pre energetiku (suchá vs. voda pre elektrárne, búrky vs. vedenia, horúčavy vs. spotreba). Plánovanie musí byť zosúladené – energetické scenáre musia rátať so suchom, požiarom aj povodňami.
„Zahraničná politika, V4 a partnerstvá v karpatskom a balkánskom priestore“
Suchá, požiare, migračné vlny a extrémne počasie nepoznajú hranice. Spolupráca s V4, karpatským priestorom, Balkánom a pobaltskými krajinami (dáta, cvičenia, zásahy) je prirodzeným pokračovaním našej regionálnej politiky.

Pilotné projekty:

🧩 „Sucho & voda“
Komplexný pilot v jednom povodí (napr. menšia rieka/kraj): mapovanie sucha, revitalizácia krajiny, malé vodné nádrže, úprava lesného hospodárstva, zmeny v poľnohospodárstve, plány pre odbery pitnej vody.

🧩 „Požiarna odolnosť Karpát“
Spoločný projekt s krajinami karpatského priestoru: zdieľanie dát, koordinácia zásahov, spoločné cvičenia, kompatibilná technika, drony a senzory pre včasnú detekciu lesných požiarov. Pilot v jednom cezhraničnom území.

🧩 „Východná hranica – migračný a krízový hub“
Posilnenie infraštruktúry a plánov na východe SR: sklady, prijímacie kapacity, tréning pre migračné vlny a humanitárne krízy, prepojenie s Frontexom, UNHCR a IOM, cvičenia multi-krízových scenárov.

🧩 „Mesto odolné voči extrémom“
Plány pre horúčavy, prívalové dažde, vietor, dlhší výpadok elektriny; úprava verejných priestorov, zelená infraštruktúra, krízové útočiská, zapojenie škôl, nemocnice, komunít a lokálnych firiem.

Možné financovanie:

Fondy EÚ pre klimatickú adaptáciu a civilnú ochranu
Využitie programov zameraných na adaptáciu na zmenu klímy, protipovodňové opatrenia, boj so suchom, lesné požiare a posilnenie civilnej ochrany (napr. LIFE, klimatické a environmentálne nástroje, mechanizmus civilnej ochrany EÚ).
Kohézne fondy a regionálne operačné programy
Financovanie úprav krajiny, vodohospodárskych projektov, modernizácie hasičskej techniky, regionálnych skladov a krízových centier cez kohézne politiky a regionálne programy.
Medzinárodné finančné inštitúcie (EIB, EBRD, Svetová banka)
Úvery a spolufinancovanie veľkých projektov zameraných na vodu, krajinu, protipovodňové a protipožiarne opatrenia, energetickú odolnosť nemocníc a kritickej infraštruktúry.
Partnerstvá s medzinárodnými organizáciami a súkromným sektorom
Spolupráca s organizáciami ako FAO, UNDP, UNHCR, IOM pri migračných a klimatických projektoch; zapojenie poistného sektora, energetických a vodárenských spoločností do financovania preventívnych opatrení – pri jasných pravidlách transparentnosti a verejnej kontroly.