09/07 – Zahraničná politika mieru

Slovenská republika má v ústave zakotvený princíp mierovej politiky, no v praxi často len pasívne reaguje na konflikty, vojny a krízy v našom okolí. Buď mlčí, alebo mechanicky preberá postoje silnejších spojencov bez vlastného hlasu. Zahraničná politika mieru neznamená naivný pacifizmus, ale aktívnu, hodnotovo ukotvenú, profesionálnu snahu predchádzať konfliktom, zmierňovať napätie a podporovať spravodlivé riešenia.

Svet sa zrýchlil: hybridné hrozby, kyberútoky, klimatická kríza, zlyhávajúce štáty, migračné vlny. Mier nie je stav, ktorý sa raz vyhlási a máme hotovo. Je to proces, v ktorom sa spájajú diplomacia, rozvojová pomoc, obchodná politika, klimatická agenda, ľudské práva, mediálna gramotnosť aj vnútorná súdržnosť spoločnosti. Slovensko môže byť malou, ale dôveryhodnou krajinou, ktorá ponúka mosty, nie múry.

Zahraničná politika mieru v programe LIBERTAS / SPOKO znamená: spolupráca so spojencami, ale s vlastnou hlavou; dôsledná obrana proti agresii, ale aj snaha o rokovania a obnovu; prísna kontrola zbrojného exportu, podpora medzinárodného práva, ochrana civilistov, utečencov a obetí konfliktov. Mier nie je zadarmo, ale vojna je vždy drahšia – finančne, ľudsky aj morálne.

Opatrenia:

  • Mier ako princíp zahraničnej politiky
    Zahrnutie „politiky mieru“ ako explicitného princípu do Zákona o zahraničnej politike SR: podpora mierového riešenia konfliktov, rešpektu k medzinárodnému právu, odmietanie agresívnej vojny a kolektívnych trestov voči civilistom.
  • Posilnenie civilnej diplomacie a mediácie
    Budovanie kapacít pre diplomaciu, mediáciu a facilitačné služby – odborníci, ktorí dokážu viesť dialóg medzi stranami konfliktu, podporovať rokovania, rekonciliáciu a obnovu dôvery, najmä v našom regióne a susedstve.
  • Prísnejšia kontrola exportu zbraní
    Zavedenie prísneho režimu kontroly exportu zbraní a zbrojných technológií – zákaz vývozu do krajín, kde je vysoké riziko vojnových zločinov, masívneho porušovania ľudských práv alebo presmerovania k teroristickým a polovojenským skupinám.
  • Zahraničná rozvojová politika ako prevencia konfliktov
    Nasmerovanie rozvojovej spolupráce SR na oblasti, kde môže pomoc znižovať riziká konfliktov: chudoba, nerovnosti, prístup k vode, zdravotná starostlivosť, vzdelanie, klimatická adaptácia. Prioritou sú regióny, ktoré priamo ovplyvňujú bezpečnosť SR.
  • Podpora medzinárodného trestného súdnictva
    Aktívna podpora Medzinárodného trestného súdu a ďalších mechanizmov vyšetrujúcich vojnové zločiny, zločiny proti ľudskosti a genocídu. Slovensko bude podporovať vyšetrovanie bez ohľadu na politickú moc páchateľov.
  • Ochrana utečencov a obetí konfliktov
    Humánna a zodpovedná politika voči utečencom: jasné azylové konanie, dôstojné podmienky, integrácia tých, ktorí ostanú, a podpora bezpečného návratu domov tam, kde je to možné. Odmietnutie nenávistnej rétoriky voči obetiam vojen.
  • Mier a klíma
    Klimatická politika bude vnímaná aj ako politika mieru: podpora projektov, ktoré znižujú riziko konfliktov o vodu, pôdu a zdroje. Slovensko sa zapojí do medzinárodných iniciatív pre „klimatickú bezpečnosť“.
  • Vzdelávanie pre mier a mediálnu gramotnosť
    Podpora vzdelávacích programov na školách a v komunitách, ktoré učia kritickému mysleniu, nenásilnému riešeniu konfliktov, mediálnej gramotnosti a odolnosti voči propagande. Mier začína v hlavách, nie na summitoch.
  • Transparentná komunikácia o vojenských misiách
    Každé zapojenie Ozbrojených síl SR do zahraničných misií bude transparentne komunikované – cieľ, mandát, riziká, dĺžka trvania, náklady, kritériá ukončenia. Preferované budú misie s jasným mandátom OSN/EÚ a dôrazom na ochranu civilistov.
  • Obnova po konfliktoch ako príležitosť pre dobro a nie biznis pre vyvolených
    Slovenská účasť na povojnovej obnove krajín (infrastruktúra, zdravotníctvo, školstvo, digitalizácia) bude podmienená transparentnými pravidlami, zodpovedným podnikaním a kontrolou korupcie. Cieľom je stabilný mier, nie „zlatá horúčka“.
  • Ochrana novinárov, obhajcov ľudských práv a humanitárnych pracovníkov
    Podpora medzinárodných mechanizmov, ktoré chránia novinárov, právnikov, aktivistov a humanitárne organizácie pôsobiace v konfliktných zónach. Slovensko im poskytne politické krytie a v odôvodnených prípadoch aj azyl.
  • Kontrola vplyvových operácií podporujúcich vojny
    Budovanie kapacít na identifikáciu a obmedzovanie propagandy, ktorá legitimizuje agresívnu vojnu, genocídu či nenávisť voči skupinám obyvateľstva. Spolupráca s partnermi v EÚ a NATO na odhaľovaní takýchto kampaní.
  • Mier aj doma – vnútorná kohézia
    Zahraničná politika mieru bude prepojená s vnútornou politikou znižovania sociálnych nerovností, podpory dialógu a prevencie radikalizácie. Spoločnosť, ktorá sa rozpadá zvnútra, je slabým obhajcom mieru navonok.

Väzby na iné sekcie:

  • Zákon o zahraničnej politike SR
    Politika mieru je prirodzeným rozpracovaním hodnotového ukotvenia a transparentných pravidiel zahraničnej politiky – posúva rámcové princípy do konkrétnych nástrojov a mechanizmov.
  • Bezpečnosť, obrana a krízové riadenie
    Aktívna politika mieru dopĺňa obrannú politiku: budovanie odstrašovania a obrany proti agresii ide ruka v ruke s prevenciou konfliktov, stabilizáciou susedstva a civilnou ochranou obyvateľstva.
  • Klimatická a zelená politika
    Klimatické zmeny sú jedným z motorov budúcich konfliktov. Spoločné klimatické projekty, adaptácia a udržateľné hospodárenie so zdrojmi sú súčasťou politiky mieru.
  • Vzdelávanie, médiá a demokraciu
    Vzdelávanie pre mier, mediálna gramotnosť, ochrana novinárov a podpora nezávislých médií sú kľúčové pre spoločnosť odolnú voči vojnovým propagandám a extrémizmu.

Pilotné projekty:

🧩 Slovenské centrum pre mier a mediáciu
Zriadenie expertného centra, ktoré bude poskytovať mediátorské a facilitačné služby v regiónoch konfliktov, pripravovať odborníkov, spolupracovať s EÚ, OSN a mimovládnymi organizáciami a vytvárať analýzy o prevencii konfliktov.

🧩 Program „Školy pre mier
Pilotný program na vybranej vzorke základných a stredných škôl: moduly o nenásilnom riešení konfliktov, mediálnej gramotnosti, kritickom myslení, globálnych súvislostiach vojen a mieru – v spolupráci s učiteľmi, psychológmi a mimovládkami.

🧩 Fond na podporu obetí konfliktov
Vznik fondu, ktorý bude financovať konkrétne projekty pre obete vojen (zdravotná starostlivosť, rehabilitácia, vzdelávanie, rekonštrukcia komunít), prioritne v regiónoch, ktoré priamo ovplyvňujú bezpečnosť SR.

🧩 Slovenská iniciatíva pre klimatický mier
Pilotný balík projektov v spolupráci s vybranými krajinami (napr. v Karpatskom priestore, na Balkáne alebo v susedstve EÚ), zameraný na vodu, pôdu a adaptáciu na klímu, s cieľom znižovať riziko konfliktov a nútenej migrácie.

Možné financovanie:

  • EÚ nástroje pre vonkajšiu činnosť a mierové iniciatívy
    Využitie nástrojov EÚ (NDICI – Global Europe, nástroje pre mier a stabilitu) na financovanie mediácie, podpory občianskej spoločnosti, obnovy po konfliktoch a klimaticko-bezpečnostných projektov.
  • Programy OSN a medzinárodných organizácií
    Spolupráca s agentúrami OSN, OBSE a ďalšími organizáciami pri financovaní Centra pre mier a mediáciu, projektov pre obete konfliktov a vzdelávacích programov.
  • Medzinárodné finančné inštitúcie a filantropia
    Zapojenie Európskej investičnej banky, Svetovej banky, regionálnych rozvojových bánk a filantropických nadácií do projektov obnovy po konfliktoch, klimatického mieru a sociálnej integrácie utečencov.

Súkromný sektor a verejno-súkromné partnerstvá
Zodpovedné firmy môžu podporiť projekty obnovy, vzdelávania, zdravotníctva a infraštruktúry v povojnových regiónoch, pri prísnych pravidlách transparentnosti, zákaze korupcie a s dôrazom na dlhodobé partnerstvá, nie krátkodobý zisk.