09/06 – Partnerstvá na Balkáne a v Karpatskom priestore

Slovensko je prirodzene prepojené s priestorom Karpát a Balkánu – historicky, kultúrne, ekonomicky aj bezpečnostne. V týchto regiónoch sa rozhoduje o stabilite nášho bezprostredného susedstva: o migračných trasách, energetických koridoroch, dopravných tepnách, bezpečnosti hraníc aj o šanciach pre slovenské firmy a univerzity. Napriek tomu naše pôsobenie v tomto priestore dlhodobo zaostáva za potenciálom.

Balkán a Karpatský priestor sú aj zrkadlom EÚ – ak Európa nedokáže stabilizovať a rozvíjať vlastné susedstvo, jej globálne ambície zostanú prázdnou frázou. Slovensko má pritom špecifickú výhodu: ako krajina, ktorá prešla obdobnou transformáciou, vie lepšie rozumieť problémom partnerov a ponúknuť svoje reformné skúsenosti, know-how a odborníkov.

Program LIBERTAS / SPOKO preto vníma Balkán a Karpatský priestor nie ako perifériu, ale ako prirodzené rozšírenie nášho „domáceho“ priestoru. Cieľom je dlhodobé, partnerské a hodnotovo ukotvené pôsobenie: menej jednorazových gest, viac konzistentných vzťahov, konkrétnych projektov a spolupráce, ktorá je výhodná pre obe strany.


Opatrenia:

  • Regionálna stratégia Balkán & Karpaty
    Vypracovanie a schválenie samostatnej stratégie SR pre Balkán a Karpatský priestor (Ukrajina, Rumunsko, Maďarsko, Poľsko, Srbsko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Severné Macedónsko, Albánsko, Chorvátsko, prípadne Moldavsko), s dôrazom na bezpečnosť, energiu, dopravu, reformy a občiansku spoločnosť.
  • Podpora rozširovania EÚ na západný Balkán
    Aktívna účasť SR na politike rozšírenia EÚ – technická pomoc, prenos skúseností s reformami, podpora právneho štátu a boja proti korupcii. Slovensko sa profiluje ako „mentor“ a nie ako pasívny pozorovateľ.
  • Karpatský formát spolupráce
    Posilnenie existujúcich formátov (napr. Karpatská dohoda) a iniciovanie nových: prepojenie krajín zdieľajúcich karpatský oblúk na témy ochrany životného prostredia, vody, biodiverzity, udržateľného lesného hospodárstva, turizmu a regionálneho rozvoja.
  • Dopravné a energetické koridory
    Podpora a iniciovanie projektov dopravného prepojenia (železnice, cesty, intermodálna doprava) a energetických prepojení (elektrické siete, plyn, LNG, OZE) smerom na Balkán a cez karpatský priestor, s cieľom diverzifikovať trasy a posilniť regionálnu odolnosť.
  • Spolupráca pri obnove a modernizácii Ukrajiny
    Zapojenie SR do rekonštrukcie Ukrajiny vo väzbe na Karpatský priestor: infraštruktúra, energetika, zdravotníctvo, školstvo, digitalizácia. Podpora slovenských podnikov a odborníkov pri projektoch financovaných EÚ a medzinárodnými inštitúciami.
  • Bezpečnostná a hraničná spolupráca
    Prehĺbenie spolupráce v oblasti ochrany hraníc, boja proti organizovanému zločinu, pašovaniu a nelegálnej migrácii. Spoločné cvičenia, výmena informácií a podpora kapacít pohraničných služieb v štátoch Balkánu a Karpatského priestoru.
  • Podpora reformných elít a občianskej spoločnosti
    Cielené programy na podporu nezávislých médií, watchdog organizácií, reformne orientovaných expertov, sudcov, úradníkov a komunálnych lídrov v krajinách Balkánu a Karpatského priestoru.
  • Univerzitné a výskumné partnerstvá
    Rozšírenie spolupráce univerzít, výskumných ústavov a technologických parkov: spoločné programy, výmenné pobyty, spoločné projekty v oblasti energetiky, ekológie, IT, medicíny, poľnohospodárstva.
  • Kultúrna diplomacia a jazykové programy
    Podpora kultúrnych centier, výstav, festivalov, prekladov, jazykových kurzov a výmenných programov mládeže medzi SR a krajinami Balkánu a Karpatského priestoru. Cieľom je budovať dlhodobé vzťahy a odstraňovať stereotypy.
  • Spolupráca samospráv a regiónov
    Sieťovanie miest, obcí a regiónov (sesterské mestá, župy, kraje) na spoločné projekty v oblasti dopravy, turizmu, životného prostredia, sociálnych služieb a digitalizácie samosprávy.
  • Koordinácia politiky SR v rámci EÚ a NATO
    Slovensko bude v EÚ a NATO aktívne presadzovať, aby politika voči Balkánu a Karpatskému priestoru bola konzistentná, podporovala právny štát, znižovala závislosť od autoritárskych režimov a nebola len bezpečnostne či migračne reaktívna.
  • Podpora zodpovedného podnikania
    Pri podpore slovenských investícií a firiem v regióne budú podmienkou princípy zodpovedného podnikania: rešpektovanie pracovných práv, životného prostredia, boj proti korupcii a transparentnosť.
  • Spoločná klimatická a environmentálna agenda
    Identifikácia spoločných klimatických a ekologických projektov – od ochrany Karpát ako „vodárenskej veže Európy“ po adaptáciu miest na zmenu klímy, obnovu lesov a pôdy.

Väzby na iné sekcie:

  • „Aktívnu účasť Slovenska v EÚ“
    Partnerstvá na Balkáne a v Karpatskom priestore sú prirodzeným rozšírením našej proaktívnej politiky v EÚ – Slovensko môže byť mostom medzi EÚ a krajinami, ktoré sa k nej približujú alebo sú jej susedmi.
  • „Bezpečnosť, obrana a krízové riadenie“
    Stabilita Balkánu a Karpatského priestoru je priamo spojená s bezpečnosťou SR – migrácia, organizovaný zločin, energetická bezpečnosť a hybridné hrozby sú spoločnými výzvami.
  • „Energetika a zelená transformácia“
    Dopravné a energetické koridory, cezhraničné energetické projekty a ochrana Karpát nadväzujú na našu vnútornú politiku dekarbonizácie, diverzifikácie zdrojov a klimatickej odolnosti.
  • „Vzdelávanie, veda, kultúra a médiá“
    Univerzitné partnerstvá, výskumné projekty, kultúrna diplomacia a podpora médií v regióne sú súčasťou širšieho cieľa posilňovať kritické myslenie, otvorenú spoločnosť a prepojenosť Slovenska so svetom.

Pilotné projekty:

🧩 Karpatský klimatický a vodný plán
Spoločný projekt štátov Karpatského priestoru zameraný na ochranu lesov, vody, pôdy a biodiverzity, vrátane zadržiavania vody v krajine, prevencie povodní a sucha, rozvoja udržateľného turizmu a lesného hospodárstva.

🧩 Balkánsko-slovenský reformný a mediálny program
Pilotný program, ktorý prepojí slovenských expertov na reformy, sudcov, novinárov a občianske organizácie s partnermi na Balkáne – školenia, stáže, mentoring, spoločné investigatívne projekty.

🧩 Karpatsko-balkánska univerzitná sieť
Vytvorenie siete univerzít a výskumných centier z SR, Ukrajiny, Rumunska, Srbska, Chorvátska, Bosny a Hercegoviny a ďalších krajín – spoločné študijné programy, letné školy, doktorandské programy a projekty.

🧩 Sieť partnerských miest „Karpaty – Balkán“
Zapojenie miest a obcí do spoločného programu: výmena skúseností v oblasti odpadového hospodárstva, verejnej dopravy, sociálnej politiky, participácie občanov a digitalizácie samosprávy.

Možné financovanie:

  • Nástroje EÚ pre susedstvo a rozšírenie (NDICI, IPA III)
    Financovanie reformných, rozvojových, environmentálnych a infraštruktúrnych projektov na Balkáne a v Karpatskom priestore, pri ktorých sa Slovensko môže aktívne zapojiť ako partner alebo realizátor.
  • Programy EÚ pre cezhraničnú a transnárodnú spoluprácu (Interreg, ENI CBC)
    Podpora cezhraničných projektov samospráv, regiónov, univerzít a neziskových organizácií v Karpatskom priestore a na Balkáne – doprava, životné prostredie, kultúra, sociálne služby.
  • Medzinárodné finančné inštitúcie (EIB, EBRD, Svetová banka)
    Spolufinancovanie veľkých infraštruktúrnych, energetických a klimatických projektov, pri ktorých môžu slovenské firmy a odborníci pôsobiť ako dodávatelia alebo projektoví partneri.
  • Súkromný sektor a filantropia
    Zapojenie zodpovedných firiem, nadácií a podnikateľských asociácií do financovania štipendií, výskumných projektov, kultúrnych aktivít a lokálnych rozvojových iniciatív, pri prísnych pravidlách transparentnosti a nezávislosti verejnej politiky.