08/02 – Reforma financovania samospráv

Nastaviť férový a udržateľný systém financovania samospráv, ktorý zabezpečí ich nezávislosť, stabilitu a schopnosť dlhodobo plánovať rozvoj bez závislosti od ministerstiev. Libertas chce zrušiť model „žiadaj a čakaj“ – kde obce prosia o dotácie – a nahradiť ho modelom autonómie a zodpovednosti, kde peniaze ostávajú tam, kde vznikajú. Cieľom je, aby každé mesto či obec mohli rozvíjať vlastné priority, bez politických zásahov z centra. Samospráva bez financií nie je slobodná – je to len vykonávateľ príkazov zhora. Libertas chce Slovensko, kde starosta vie, že jeho rozpočet závisí od práce a rozumu, nie od známostí v Bratislave. Regionálny rozvoj sa nerodí z dotácií, ale z dôvery a zodpovednosti. Silné regióny vytvárajú silný štát – lebo peniaze, ktoré ostanú doma, pracujú pre ľudí, nie pre systém.

Opatrenia:

  • Nový zákon o fiškálnej decentralizácii – revízia systému daní, grantov a transferov.
  • Fixný podiel obcí a krajov na výbere DPH a dani z príjmu – automaticky prerozdeľovaný podľa počtu obyvateľov a výkonových ukazovateľov.
  • Zavedenie regionálnych daňových právomocí – obce a kraje môžu upravovať miestne dane (napr. z nehnuteľností, cestovného ruchu, hazardu).
  • Zrušenie účelových dotácií z ministerstiev – koniec politicky motivovaných príspevkov.
  • Zriadenie Fondu regionálnej stability – vyrovnávací mechanizmus pre chudobnejšie regióny.
  • Zákon o rozpočtovej zodpovednosti samospráv – povinné zverejňovanie rozpočtov, záväzkov a hodnotenie finančného zdravia.
  • Zavedenie „regionálneho kreditného ratingu“ – hodnotenie finančnej kondície obcí a krajov.
  • Podpora pre investičné partnerstvá – možnosť verejno-súkromných projektov (PPP).
  • Podpora lokálnych bánk a družstiev – dostupné úvery pre obce a malé podniky.
  • Digitálne financovanie samospráv – online systémy pre správu rozpočtov, grantov a výkazníctva.

Väzby na iné sekcie:

  • Sekcia 8/1 (Decentralizácia): prenos kompetencií si vyžaduje prenos financií.
  • Sekcia 2 (Ekonomika): podpora lokálneho podnikania a investičných stimulov.
  • Sekcia 10 (Participácia): transparentnosť a verejná kontrola výdavkov.
  • Sekcia 7 (Digitálna spoločnosť): e-správa a otvorené dáta o rozpočtoch.


Pilotné projekty:

🧩 „Rozpočet pre ľudí“ – portál s verejným prehľadom všetkých výdavkov a príjmov samospráv.
🧩 „Finančne sebestačný kraj“ – pilotná schéma, kde 50 % výnosov z daní ostáva v regióne.
🧩 „Smart rozpočet“ – AI systém pre optimalizáciu rozpočtových priorít podľa potrieb občanov.
🧩 „Regionálny investičný fond“ – zdroje pre viac obcí na väčšie projekty (cesty, školy, infraštruktúra).
🧩 „Obec bez dotácií“ – model pre finančne samostatné obce so zverejňovaním všetkých finančných tokov.

Možné financovanie:

  • ERDF / Cohesion Fund: posilnenie regionálnych finančných kapacít a investícií.
  • ESF+: vzdelávanie samospráv v oblasti hospodárenia a finančného plánovania.
  • InvestEU / EIB: nízkoúročené úvery pre samosprávy na rozvojové projekty.
  • Horizon Europe: výskum modelov fiškálnej decentralizácie a finančnej stability.