10/04 – Podpora dobrovoľníctva

Dobrovoľníctvo je palivo, na ktorom beží veľká časť spoločnosti – od hasičov, horskej služby a krízových situácií, cez komunitné centrá, šport, kultúru, až po pomoc seniorom, deťom a ľuďom v núdzi. V celej EÚ sa odhaduje, že stovky miliónov ľudí dobrovoľne pomáhajú v rôznych formách a sektoroch a tvoria tak „armádu mieru“, ktorá drží pokope sociálnu kohéziu, solidaritu a praktickú ľudskosť.

Na európskej úrovni existuje dlhodobý rámec pre podporu dobrovoľníctva – od Európskeho roku dobrovoľníctva 2011, ktorý stanovil cieľ vytvoriť priaznivé prostredie, posilniť organizácie, uznať prínos dobrovoľníkov a zvyšovať povedomie, až po moderné nástroje ako Európsky zbor solidarity, ktorý financuje dobrovoľnícke projekty pre mladých ľudí. 

Na Slovensku však dobrovoľníctvo stále trpí troma vecami: podfinancovaním infraštruktúry, slabým legislatívnym uznaním a tým, že „samo funguje“, takže sa oň politici zaujímajú až vtedy, keď horí les alebo treba povodne. Program LIBERTAS / SPOKO presadzuje, aby sa dobrovoľníctvo prestalo brať ako lacná náhrada za štát a začalo sa vnímať ako rovnocenný partner verejných služieb – s vlastnými právami, podporou, ochranou a dlhodobou stratégiou.

Opatrenia:

  • Zákon o dobrovoľníctve 2.0práva, povinnosti, uznanie
    Aktualizovať a rozšíriť legislatívu o dobrovoľníctve tak, aby: – jasne definovala dobrovoľníka, organizácie zapájajúce dobrovoľníkov a prijímateľov pomoci, – upravila náhradu nákladov, poistenie a ochranu pri výkone dobrovoľníckej činnosti, – umožnila uznávanie zručností získaných dobrovoľníctvom (portfólio, kredity, prepojenie na Europass a neformálne vzdelávanie).
  • Národná stratégia rozvoja dobrovoľníctva
    Prijať ucelenú stratégiu do roku 2035, ktorá nadviaže na európske dokumenty (EYV, PAVE – Policy Agenda for Volunteering in Europe) a nastaví ciele: rozšírenie dobrovoľníctva, kvalitu, uznanie a dátové sledovanie jeho prínosu.
  • Regionálne centrá dobrovoľníctva
    Vybudovať v každom kraji aspoň jedno silné centrum dobrovoľníctva (alebo posilniť tie, ktoré už existujú): – nábor a prepájanie dobrovoľníkov s projektmi, – poradenstvo pre školy, obce, nemocnice, kultúrne inštitúcie, – tréning koordinátorov dobrovoľníkov, – podpora pri využívaní európskych a národných fondov.
  • Dobrovoľníctvo v školáchškolské dobrovoľnícke kluby
    Zaviesť systematickú podporu školského dobrovoľníctva: – školské kluby dobrovoľníkov, – koordinátor dobrovoľníctva na škole (aspoň čiastočný úväzok), – možnosť uznať dobrovoľnícku činnosť ako súčasť výchovno-vzdelávacieho procesu (body, portfólio).
  • Prepojenie s Európskym zborom solidarity a Erasmus+
    Štát vytvorí národnú „bránu“ pre dobrovoľnícke programy EÚ: – Európsky zbor solidarity (Európske dobrovoľníctvo, humanitárne projekty, lokálne solidarity projekty), – Erasmus+ projekty s komponentom dobrovoľníctva a participácie mládeže. Cieľ: aby aj malé slovenské obce, školy a NGO vedeli tieto programy prakticky využívať.
  • Dobrovoľníctvo ako súčasť krízového manažmentu
    Formalizovať úlohu dobrovoľníkov v krízových situáciách (povodne, požiare, migračné vlny, pandémie): – databázy vyškolených dobrovoľníkov, – pravidelné cvičenia s hasičmi, samosprávami a záchrannými zložkami, – jasné právne krytie pri zásahoch a náhrada škody.
  • Firemné dobrovoľníctvo – win-win rámec
    Podporiť firemné dobrovoľníctvo tak, aby nebolo len PR: – daňové zvýhodnenie pri dlhodobom partnerstve s neziskovkami, – rámcové dohody so štátom a samosprávami (napr. pomoc pri environmentálnych a komunitných projektoch), – možnosť započítať niektoré typy firemného dobrovoľníctva do ESG/CSR reportingu.
  • Databáza príležitostí – „dobrovolnictvo.sk“
    Vytvoriť jednotnú národnú online bránu, ktorá: – zobrazuje dobrovoľnícke príležitosti podľa regiónu a témy, – integruje sa s európskymi portálmi (European Youth Portal, ESC), – umožňuje jednoduchý nábor a manažment dobrovoľníkov (profil, zručnosti, feedback).
  • Uznávanie dobrovoľníctva v štátnej službe a vo verejnom sektore
    Zakotviť dobrovoľnícku prax ako plus pri prijímaní do verejnej správy, škôl, sociálnych služieb: – dobrovoľnícka činnosť sa uvedie v CV ako uznávaná kompetencia, – pri niektorých pozíciách (sociálna práca, mládež, kultúra) môže dobrovoľníctvo nahrádzať časť požadovanej praxe.
  • Dobrovoľnícky status“ – základné benefity a ochrana
    Zaviesť dobrovoľnícky preukaz/status, ktorý: – potvrdzuje, že dobrovoľník je krytý poistením počas činnosti, – umožní zľavy pri cestovaní, kultúrnych a vzdelávacích aktivitách (motivácia, symbolické uznanie), – zjednoduší administratívu pri zahraničných a cezhraničných projektoch.
  • Podpora infraštruktúrynie len projektíkov
    Zaviesť dlhodobé (inštitucionálne) granty na: -regionálne centrá dobrovoľníctva, – národné platformy a siete, – tréningy koordinátorov, výmenu skúseností, metodiky.
    Bez infraštruktúry je dobrovoľníctvo len spontánny chaos; cieľom je profesionálne zázemie pri zachovaní dobrovoľného charakteru.
  • Uznávanie dobrovoľníctva – ceny, certifikáty, verejné ocenenia
    Nastaviť národný systém uznania: – Národná cena dobrovoľníctva (štát + občianska spoločnosť), – lokálne ocenenia (mestá, kraje), – certifikáty zručností (soft skills, tímová práca, leadership) vo väzbe na európske nástroje uznávania neformálneho vzdelávania. 
  • Medzinárodné rozvojové dobrovoľníctvo
    Rozšíriť a podporiť programy typu SlovakAid – vysielanie dobrovoľníkov a expertov do rozvojových projektov, s jasným prepojením na globálne vzdelávanie a návrat týchto skúseností späť do SR (školy, komunity, obce).

Väzby na iné sekcie:

  • Zákon o občianskej participácii“ (10/1)
    Dobrovoľníctvo je praktická forma participácie – zákon o participácii rieši „ako hovoriť do vecí verejných“, blok o dobrovoľníctve rieši „ako priložiť ruku k dielu“.
  • Rada pre občiansku spoločnosť“ (10/2)
    Rada je prirodzeným partnerom pri tvorbe stratégie dobrovoľníctva, nastavovaní štandardov a koordinácii financovania (EÚ programy, národné zdroje, nadácie).
  • Participatívne rozpočty“ (10/3)
    Mnohé PB projekty stoja na dobrovoľníckej práci (komunitné záhrady, kultúrne akcie, susedské projekty). Silná infraštruktúra dobrovoľníctva zvyšuje kvalitu aj udržateľnosť participatívnych rozpočtov.
  • Klimatická adaptácia, sociálne služby a krízový manažment
    Dobrovoľníci sú kľúčoví pri suchách, požiaroch, migračných vlnách, extrémnych javoch aj sociálnych krízach – blok o dobrovoľníctve priamo posilňuje schopnosť štátu zvládať tieto výzvy.

Pilotné projekty:

🧩 „Dobrovoľnícky kraj
Samosprávny kraj ako laboratórium: – regionálne centrum dobrovoľníctva, – prepojenie na školy, obce, nemocnice, neziskovky, firmy, – využitie ESC/Erasmus+ pre mládež, – meranie nárastu počtu dobrovoľníkov a hodín dobrovoľníckej práce.

🧩 Národný program „Škola dobrovoľníctva
Pilot v školách: – školské dobrovoľnícke kluby, -minikurzy o dobrovoľníctve a občianstve, – menší „študentský participatívny rozpočet“ viazaný na dobrovoľnícke aktivity.

🧩 „Krízoví dobrovoľníci“ – spolupráca s IZS
Pilotné tímy vyškolených dobrovoľníkov v 2–3 regiónoch, ktoré sú integrované do krízových plánov (povodne, požiare, extrémne počasie). – tréning s hasičmi a civilnou ochranou, – test komunikačných kanálov, – následné rozšírenie.

🧩 „Dobrovoľníctvo 50+
Program pre seniorov a starších dospelých, ktorý rozvíja dobrovoľníctvo v kultúrnych inštitúciách, školách, komunitných centrách a sociálnych službách – s dôrazom na medzigeneračnú výmenu.

Možné financovanie:

  • Európsky zbor solidarity (European Solidarity Corps – ESC)
  • Erasmus+ (mládež, vzdelávanie, šport)
  • Humanitárne a rozvojové dobrovoľníctvo
  • CERV – Citizens, Equality, Rights and Values
  • ESF+ – European Social Fund Plus
  • Mestské a regionálne fondy (ERDF, kohézna politika)
  • EEA/Nórske fondy a Active Citizens Fund
  • Súkromné nadácie a filantropia
  • Firemné a komunitné nadácie
  • Daňové zvýhodnenia a 2 % z dane