Slovensko je východným vstupom do Európskej únie a Schengenu. Ležíme na priesečníku karpatského oblúka, balkánskej trasy a stredoeurópskych koridorov – či sa nám to páči alebo nie, cez naše územie sa bude vždy pohybovať tovar, ľudia aj riziká. Bezpečné hranice preto nemôžu byť len čiara na mape a pár búdok s uniformami.
Dôsledná, ale humánna ochrana hraníc znamená, že štát má jasno: kto vstupuje, prečo vstupuje, podľa akých pravidiel a čo sa stane, ak ich poruší. Zároveň rešpektuje ľudské práva, medzinárodné záväzky a nehrá sa na „tvrdosť“ cez ponižovanie slabších. Potrebujeme moderné technológie, systémy včasného varovania, vycvičené jednotky, sklady vybavenia, aktívne zálohy – a veľmi úzku spoluprácu s partnermi vo V4, v Karpatoch, na Balkáne a v pobaltských krajinách.
Program LIBERTAS / SPOKO vníma Slovensko ako spoľahlivú krajinu na vonkajšej hranici EÚ: vieme chrániť svoje územie, pomáhame susedom, dodržiavame právo a neprepadáme panike. Hranice a migrácia nie sú strašiak, ale vážna téma strategickej bezpečnosti, kde potrebujeme systém, nie krik.
Opatrenia:
- Národná stratégia ochrany hraníc a migrácie
Prijatie komplexnej stratégie, ktorá prepojí ochranu vonkajšej hranice, vnútornú bezpečnosť, azylový systém, legálnu migráciu, návraty a integráciu. Zohľadní geografickú polohu: východný vstup EÚ, Karpatský priestor, prepojenie na Balkán a V4. - Posilnenie hraničnej a cudzineckej polície
Personálne a technické posilnenie útvarov zodpovedných za hranice a migráciu: moderné vybavenie, drony, termokamery, mobilné jednotky, výcvik v oblasti práva EÚ, ľudských práv, práce s traumou a rizikami. - Spolupráca s EÚ agentúrami (Frontex, Europol, eu-LISA)
Aktívne zapojenie do operácií Frontexu na balkánskej a východnej trase, výmena dát a analýz, spoločné hliadky, prístup k moderným informačným systémom (SIS, VIS, Eurodac, ETIAS) a podpora ich bezpečnej prevádzky. - Regionálne partnerstvá: V4, Karpaty, Balkán, Balt
Vytvorenie trvalých formátov spolupráce so štátmi V4, karpatského priestoru, Balkánu a pobaltských krajín: spoločné hliadky, cvičenia, výmena informácií o pašeráckych sieťach, migračných tlakoch a hybridných hrozbách. - Systémy včasnej informovanosti
Budovanie systému včasného varovania: analýza migračných prúdov, spravodajské informácie z Balkánu a východu, monitorovanie sociálnych sietí a pašeráckych trás, prepojenie na európske varovné mechanizmy. - Plná obrana hranice v krízovom režime
Jasne definované scenáre, kedy sa do ochrany hranice zapája armáda, aktívne zálohy, colníci, dobrovoľníci a ďalšie zložky. Nácvik praktických postupov: zadržiavacie zóny, presmerovanie dopravy, logistika, zdravotnícke zabezpečenie. - Sklady vybavenia a logistická pripravenosť
Budovanie regionálnych skladov materiálu (stany, lôžka, hygiena, technika, bariéry, svetlá, palivo) na východe a juhu Slovenska, aby sme vedeli rýchlo reagovať na nárazové migračné vlny či humanitárne krízy bez chaosu. - Dôsledná, ale humánna kontrola a azylové konanie
Zrýchlené, spravodlivé a individuálne posudzovanie žiadostí o azyl; dôstojné podmienky v prijímacích a zaisťovacích zariadeniach; povinné právne zastúpenie pre zraniteľné osoby; jasné pravidlá návratov tých, ktorí na pobyt nemajú nárok. - Boj proti pašeráckym sieťam a organizovanému zločinu
Zameranie sa na skutočných organizátorov: spoločné vyšetrovacie tímy s V4, Balkánom a pobaltskými krajinami, finančné vyšetrovanie, zhabanie majetku, cezhraničné vyšetrovania s Europolom. - Legálna a riadená migrácia
Vytvorenie regulovaných kanálov pre legálnu migráciu tam, kde ju Slovensko potrebuje (napr. zdravotníctvo, IT, priemysel) – s jasnými kritériami, jazykovou a integračnou podporou a koordináciou s partnermi v EÚ. - Ochrana zraniteľných osôb
Špeciálne postupy pre deti bez sprievodu, obete obchodovania s ľuďmi, tehotné ženy, chorých a starších: rýchla identifikácia, zdravotná pomoc, psychologická podpora, bezpečné ubytovanie. - Bezpečnosť vo vnútrozemí
Posilnenie cudzineckej polície vo veľkých mestách a regiónoch s vyšším počtom cudzincov; kontrola zamestnávania, bývania, dodržiavania pobytových pravidiel; spolupráca s inšpektorátmi práce a samosprávami. - Komunitná práca a prevencia konfliktov
Podpora projektov, ktoré znižujú napätie medzi domácim obyvateľstvom a migrantmi: mediátori, komunitné centrá, jazykové kurzy, pomoc pri navigácii v systémoch (zdravotníctvo, škola, úrady). - Komunikácia s verejnosťou
Pravidelné a korektné informovanie o stave na hraniciach, počtoch migrantov, prijatých opatreniach a rizikách. Odmietnutie strašenia a hoaxov, jasné vysvetľovanie rozdielu medzi utečencami, pracovnou migráciou a nelegálnou činnosťou.
Väzby na iné sekcie:
- „Strategická bezpečnosť štátu“
Ochrana hraníc a migrácia sú kľúčovou súčasťou strategickej bezpečnosti – súvisia s ochranou infraštruktúry, krízovým riadením, civilnou ochranou a spoluprácou so spojencami. - „Posilnenie kybernetickej bezpečnosti a digitálnej obrany“
Systémy včasného varovania, databázy, informačné systémy a prepojenie na EÚ agentúry sú vysoko digitálne. Bez kybernetickej ochrany sú hranice len pekný plot s otvorenými dverami v IT. - „Partnerstvá na Balkáne a v Karpatskom priestore / Podpora regiónu V4 a strednej Európy“
Kontrola hraníc na východnom krídle EÚ a Schengenu je spoločná úloha krajín V4, Balkánu a karpatského priestoru. Spolupráca pri hliadkovaní, spravodajstve a logistiky je prirodzeným rozšírením regionálnych partnerstiev. - „Zahraničná politika mieru a rozvojová spolupráca“
Časť migračných tlakov má korene v konfliktoch, chudobe a klimatickej kríze. Zahraničná politika mieru a cielená rozvojová pomoc sú dlhodobým nástrojom, ako znižovať tlak na hranice.
Pilotné projekty:
🧩 Karpatsko-balkánske hraničné cvičenie
Spoločné cvičenie so štátmi V4, karpatského priestoru, Balkánu a pobaltských krajín: simulácia nárazovej migračnej vlny, koordinovaná ochrana hranice, logistika, zdravotná pomoc, kybernetická a informačná bezpečnosť.
🧩 „Východná brána EÚ“ – pilotné posilnenie slovensko-ukrajinskej hranice
Komplexný balík: technika, drony, senzory, nové zázemia, sklady vybavenia, posilnené jednotky, spoločné hliadky s Frontexom. Cieľ: ukázať, ako má vyzerať moderná, humánna, ale pevná vonkajšia hranica EÚ.
🧩 Národné centrum včasného varovania pre migráciu a hranice
Vznik analytického centra, ktoré spája údaje z polície, spravodajských služieb, EÚ agentúr a regionálnych partnerov. Pravidelné správy vláde, samosprávam a bezpečnostným zložkám, odporúčania pre operatívu.
🧩 Pilotný program aktívnych záloh pre ochranu hranice
Vybudovanie špecializovaného modulu aktívnych záloh pre podporu ochrany hranice: výcvik, technika, jasné právomoci, prepojenie s armádou, políciou a civilnou ochranou. Testovanie v pohraničných okresoch na východe a juhu SR.
Možné financovanie:
- Fondy EÚ pre ochranu hraníc a migráciu (AMIF, BMVI)
Využitie európskych fondov na modernizáciu hraničnej infraštruktúry, IT systémov, prijímacích a zaisťovacích zariadení, školenia personálu a spoluprácu s EÚ agentúrami.Nástroje pre cezhraničnú spoluprácu (Interreg, ENI/NDICI) - Financovanie spoločných projektov so štátmi V4, Balkánu, Karpatského priestoru a pobaltských krajín: cvičenia, analytické centrá, sklady, logistika a regionálne krízové plány.
- Programy EÚ a Rady Európy pre ľudské práva a právny štát
Podpora zlepšenia azylového systému, podmienok v zariadeniach, právnej pomoci a ochrany zraniteľných osôb cez programy zamerané na ľudské práva, justíciu a integráciu. - Partnerstvá s medzinárodnými organizáciami (UNHCR, IOM, UNICEF)
- Spolufinancovanie humanitárnych služieb, integračných programov, práce s deťmi a obetami obchodovania s ľuďmi. Štát zabezpečuje bezpečnosť a pravidlá, partneri pomáhajú zvládať humanitárnu dimenziu.